市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 王旭:各位媒体朋友,大家上午好!市政府新闻办在这里召开“砥砺谋发展 扬帆谱新篇——大连市改革开放40周年主题系列发布会”的第二场新闻发布会:经济建设篇:动力之源。邀请市政府及相关工作部门的领导介绍我市改革开放40年来经济建设的有关情况。出席今天发布会的领导有,大连市人民政府副秘书长汤易同志、市发展和改革委员会副主任殷永江同志、市经济和信息化委员会新闻发言人、副主任于德虎同志、市农村经济委员会副主任毕泽贺同志。下面首先请汤易伟副秘书长介绍情况。
 
 
市政府副秘书长 汤易:各位媒体朋友们,大家上午好。今天,按照市政府新闻办统一安排,我向大家通报大连改革开放40年来经济建设取得的主要成果及大连迈向高质量发展的重要举措。一、大连改革开放40年经济建设取得的主要成果。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出,“改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”改革开放40年来,大连经济实力大幅跃升,保持持续增长势头,发展的平衡性、包容性和可持续性不断提升,经济结构持续优化,服务业占比进一步提升,传统产业转型升级步伐加快,新兴产业对经济的支撑作用不断增强。
市政府副秘书长 汤易:经济总量不断攀升。1978年全市地区生产总值仅为42亿元,1987年突破100亿元,历时9年。2000年突破1000亿元,历时13年。2005年突破2000亿元,仅5年时间又翻了一番。2007年突破3000亿元,仅用时2年。之后连续跨越4000亿元、5000亿元和6000亿元大关,2017年地区生产总值达到6989.8亿元,经济总量始终稳居东北各市首位,占辽宁省比重提高到29.9%,占东北三省比重提高到12.9%,2018年前三季度,地区生产总值达到5475.3亿元,东北振兴领头羊作用充分显现。经济持续平稳增长。1978年以来,全市地区生产总值按可比价格计算年均增长11.2%,经济增长的稳定性不断提高,抗风险的能力进一步提升,地区生产总值连续21年保持两位数增长。近年来,世界经济复苏乏力,国内经济三期叠加,东北经济爬坡过坎,全市经济稳中求进引领新常态,仍保持了较快增长速度,在全省乃至东北地区独树一帜,由高速增长阶段向结构优化的高质量增长阶段迈进。2017年,地区生产总值增长7.1%,分别快于辽宁省和全国2.9个和0.2个百分点。2018年前三季度,全市地区生产总值增长6.5%。
市政府副秘书长 汤易:产业结构不断优化。经济增长由主要依靠第二产业带动转向第二、三产业共同拉动,全市三次产业结构由1978年的16.2:65.8:18.1转变为2017年的5.8:40.5:53.7。实现传统农业向现代农业的转变,农林牧渔业总产值从1980年的13.2亿元增加到2017年的843.1亿元,现价计算年均增长11.9%,2017年,全市都市现代农业综合发展指数居全国第四位。工业逐步迈向中高端,新兴产业聚集区快速崛起。石油化工、造船、机车、轴承、制冷设备等生产规模保持或跃居全国同行业第一,云计算、储能产业、电子信息制造、新能源汽车等新兴产品、产业从无到有、做强做优。规模以上工业增加值由1985年的39.6亿元跃升至2017年的1703.1亿元,不考虑价格因素2017年是1985年的43倍。其中装备制造业增加值占规模以上工业比重2017年提高到47.8%。2014年第三产业增加值占生产总值的比重首次超过第二产业,成为第一大产业,2015年第三产业比重首次超过50%。2018年前三季度,全市三次产业协调发展、质量效益稳中有升,第一产业增加值同比增长4.2%,第二产业增加值同比增长12.2%,第三产业增加值同比增长2.3%。新生动能茁壮成长。近年来,大连抢抓新一轮世界科技革命和产业变革机遇,持续深化供给侧结构性改革,持续推进大众创业、万众创新,新旧动能加快接续转换。2017年,全市高技术产业、战略性新兴产业增加值比上年分别增长50.8%和16.5%,占规模以上工业增加值比重分别达到17.3%和17.5%。“互联网+”广泛融入各行业,电子商务、移动支付、共享经济等快速发展。2017年,全市限上企业通过公共网络实现商品零售额比上年增长69%;快递业务量达到1.2亿件,比上年增长30.9%。全面深化“放管服”改革,2018年11月,我市探索的跨部门跨层级“双随机”联合检查,实现“一次检查、全面体检”的做法获国务院通报表扬。大力优化营商环境,大众创业、万众创新蔚然成风,高新区、大连化物所入选“国家双创示范基地”。2017年,全市新登记各类企业3.9万户,平均每个工作日新增156户。2018年前三季度,全市新增市场主体8.57万户,同比增长11.16%。
市政府副秘书长 汤易:二、大连迈向高质量发展的重要举措。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调,“只有牢牢扭住经济建设这个中心,毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想,推动经济社会持续健康发展,才能全面增强我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力,才能为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。”大连市委、市政府坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大精神,习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求,补齐和拉长“四个短板”,扎实做好新时代东北振兴“六项重点工作”,以提高经济发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以振兴实体经济为重点,打好三大攻坚战,深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动,确保全市经济持续向好。
市政府副秘书长 汤易:一是实现制造业高质量发展。推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强市。以信息化与工业化深度融合为主线,以智能制造为主攻方向,发挥“互联网+”对产业转型升级的推动作用,加快实施制造业创新中心建设、质量品质提升、高端装备创新、工业强基、智能制造、绿色制造六大工程,推动装备制造、船舶制造、石油化工等传统优势产业向智能化、绿色化、服务化和品牌化方向转型升级,加快发展高档数控机床和机器人、先进交通装备、高技术船舶及海洋工程、绿色石油化工等产业。打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地和国家重要技术创新与研发基地。  
市政府副秘书长 汤易:二是培育壮大战略性新兴产业。着眼于全球新一轮的技术创新和产业革命,发挥原有产业优势,抢先布局未来产业,重点培育壮大集成电路、新一代信息技术、新能源及储能装备、生物医药、新能源汽车、新材料、通用航空、节能环保等新兴产业。提升集成电路设计能力和制造水平,重点开发制造非易失性存储芯片、传感器芯片、工业控制芯片等高性能集成电路产品,实现集成电路产业设计、制造、封装测试全产业链发展。发展新能源及储能装备,推进核电技术装备的国产化和产业化,大力推进风电装备产品的系列化和规模化,加快储能核心关键技术研发、标准制定和相关设备制造及产业化。加快发展新一代信息技术产业,重点发展LED芯片及终端照明产品、半导体照明终端产品、新型元器件、信息通信设备、数字视听与数字家庭产品、应用电子等电子产品及设备,积极培育数字化管理系统、云存储技术及智能云终端等新兴领域信息技术。把战略性新兴产业发展成为拉动经济发展的重要力量,打造国内领先的新兴产业集群。
市政府副秘书长 汤易:三是做强做优现代服务业。实施服务业优先发展战略,坚持生产性服务业和生活性服务业并重、传统服务业和现代服务业并举、服务产业化和制造服务化并行,重点发展现代物流业、金融业、信息服务业、旅游业、商务会展业、商贸流通业和健康服务业,实现以服务经济引领产业结构战略性调整,打造经济转型升级、提质增效的新动力,建成服务东北、辐射东北亚的区域性服务业中心城市。强化金融对实体经济的支撑服务功能,支持各要素市场和金融功能区特色发展。推进软件和信息技术服务业向高端化发展,加快移动互联网、大数据、云计算、物联网、工业软件产业发展,支持云计算公共服务平台建设。加大旅游形象对外宣传力度,提升大连在国内外的美誉度。
市政府副秘书长 汤易:四是大力发展都市型现代农业。加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,建设国家级现代农业示范区,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。发展设施农业,推进蔬菜标准化基地建设,提高蔬菜自给率。大力实施水果提质增效工程,做强苹果、大樱桃、棚桃、蓝莓、草莓等优势水果产业。强化重大动物疫病防控,提升突发重大动物疫情应急处置能力。培育壮大新型农业经营主体,深入推进农民合作社规范发展,大力发展专业化、集约化生产的家庭农场。创新现代农业营销体系,完善农产品冷链、仓储、物流、配送等营销网络体系,创新网上交易、仓储物流、终端配送等流通模式,打造一批国内知名品牌。 
市政府副秘书长 汤易:五是积极发展海洋经济。加快推进海洋传统产业转型发展,积极培育壮大海洋新兴产业,大力发展海洋服务业,推进海洋牧场建设,推动我市由海洋资源大市向海洋经济强市转变,打造国内一流的现代海洋经济发展示范区。推进海洋渔业经济转型升级,着力提高资源可持续利用和渔业现代化水平,加快形成产业结构合理、经营机制完善、支撑保障有力的现代渔业发展新格局,打造海洋“蓝色粮仓”。推进海洋化工、海洋装备制造等产业向高技术、高附加值转型升级。
市政府副秘书长 汤易:各位记者朋友,正如习近平总书记所说,“中国人民具有伟大梦想精神,中华民族充满变革和开放精神。”当前,大连正朝着实现高质量发展的目标迈进,努力实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革,力争进一步解放和发展社会生产力。希望大家聚焦大连高质量发展成果,宣传推广大连取得的成就和做法。谢谢!
 
 
市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 王旭:感谢汤易副秘书长的情况介绍,下面请市发改委殷永江副主任介绍情况。
 
 
市发改委副主任 殷永江:各位媒体朋友们,大家上午好。今天,按照市政府新闻办统一安排,立足发展改革委的职能,我向大家简要通报大连改革开放40年来固定资产投资的重要举措和取得的主要成果。党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕,40年来,在党中央的坚强领导下,我市在固定资产投资方面取得辉煌的、令人瞩目的成就,为整个城市建设和发展作出卓越贡献。特别是党的十八大以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抢抓发展机遇,投资总量迅速扩张,建设规模不断扩大,投资结构积极调整,城乡建设同步推进,各项功能得到提升,城市环境逐渐改善,民生质量不断提高。投资的增长为城市发展积累了雄厚的实力并创造了更为广阔的空间,带动了经济的腾飞。
市发改委副主任 殷永江:一、投融资体制改革不断深化。改革开放40年来,我市投融资体制改革经历了一个渐进的过程,逐步打破传统经济体制下高度集中的投资管理模式,建立起企业自主决策、融资渠道畅通、职能转变到位、政府行为规范、宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。一是进一步落实企业投资主体地位,深入推进简政放权,将企业投资项目核准范围、核准权限“放”到位。二是完善政府投资机制,发挥好政府投资的引导和带动作用,深入推进资源要素市场化配置,探索建立以投资强度、产出效益为主的评价和约束体系。三是积极探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的企业投资管理模式。四是推行投资项目审批首问负责制,实行“一站式”受理、“全流程”服务,一家负责到底。五是创新融资机制、畅通投资项目融资渠道。经过40年改革发展,我市投资体制初步形成了投资主体多元化、融资渠道多源化、投资方式多样化和投资管理制度化的新格局。
市发改委副主任 殷永江:二、投资规模快速扩大。改革开放40年来,我市固定资产投资总额连上新台阶,为全市经济社会快速发展奠定了坚实基础。1978—2017年累计完成全社会固定资产投资4.97万亿元,年均增长17.7%。投资额由1978年的2.8亿元,发展到2017年的1652.8亿元,是1978年的590多倍,2018年前三季度完成固定资产投资1411.2亿元,增长10.4%,分别高于全国、全省5个和5.6个百分点。纵观40年,全市固定资产投资经历了三个发展阶段。第一阶段,从1978—1992年,全市固定资产投资起步阶段。这一阶段的特点是投资规模较小,15年间全市固定资产投资累计完成425亿元,年均投资仅为28亿元。第二阶段,从1993—2002年,全市固定资产投资进入平稳发展阶段。这一阶段的主要特点是投资规模逐步提高,10年间全市固定资产投资累计完成2631.6亿元,是前15年的6倍。第三阶段,从2003—2017年,2003年国家实施振兴东北老工业基地战略,全市固定资产投资进入快速发展阶段。这一阶段的主要特点是投资规模大,投资保持快速增长,15年间全市固定资产投资累计超过4.67万亿元,占四十年总和的90%以上,是前25年的15倍。
市发改委副主任 殷永江:三、投资结构持续优化。改革开放40年来来,我市三次产业投资以“三二一”的次序协调发展,尤其是国家实施振兴东北老工业基地战略以来,我市紧抓机遇,加大投资力度,投资结构得到进一步优化。一、二、三次产业投资占全社会投资额比重由1978年的14.1:47.8:38.1调整到2017年的1.3:36.2:62.5,第三产业投资占比大幅度提高。发展第三产业对增加就业、促进第一和第二产业发展、培育市场体系、优化资源配置、提高人民生活质量都有十分重要的作用。40年间,第三产业投资增长最快,从1978年的0.9亿元增长到2017年的1031.9亿元;其次是第二产业,从1978年的1.5亿元增长到2017年的598.6亿元;第一产业从1978年的0.4亿元增长到2017年的22.3亿元。2018年前三季度一、二、三产分别完成投资18.8亿元、633.9亿元、758.5亿元,占固定资产投资比重1.3%、44.9%、53.8%。投资结构的优化带动了产业结构的优化,我市三次产业结构也由1978年的16.2:65.8:18.1转变为2017年的5.8:40.5:53.7,经济增长由主要依靠第二产业带动转向第二、三产业共同拉动。改革开放40年来,民间投资从无到有,民间投资对全市投资的支撑作用不断增强。2018年前三季度,我市民间投资854.2亿元,民间投资占比60.5%,民间投资的作用可谓是举足轻重。
市发改委副主任 殷永江:四、一大批重大产业投资项目的实施,促进大连产业转型升级和结构优化。改革开放40年来,重大产业投资项目的实施,加快新兴产业聚集区的崛起。英特尔非易失性储存器顺利投产,华录集团超大容量蓝光存储研发及产业化、吉星电子柔性印制电路板等项目建成试生产,三十里堡储能装备产业化基地(一期)和花园口全钒液流电池储能功能性材料扩能项目投产,松下汽车用动力电池项目第一条生产线建成试生产,罗宾森“智能充电堆”实现了集智能控制、管理和监控于一体,有力推动大连云计算、储能产业、电子信息制造、新能源汽车等新兴产品、产业从无到有、做强做优。
市发改委副主任 殷永江:五、一大批基础设施项目的建成使用,提升了大连城市功能和辐射能力。改革开放40年来,大连充分发挥港口城市的区位优势和政策优势,在加快港口建设的同时,积极开辟新航线,不断提高海上运输能力,大力发展国内国际贸易,促进国民经济健康较快发展。先后建成大窑湾港区码头、液化天然气LNG码头、30万吨级原油码头、30万吨级矿石码头等。2017年海港货物吞吐量达到4.6亿吨,是1978年的15.9倍,年均增长7.3%;集装箱吞吐量达到970.7万标箱,是1999年的13.2倍,年均增长15.4%。截至2017年末,大连港航线网络覆盖全球300多个港口和地区。2018年前三季度,共完成海港货物吞吐量3.57亿吨,集装箱吞吐量764万标箱。
市发改委副主任 殷永江:改革开放40年来,大连积极运用“筑巢引凤”战略,加快机场建设步伐,使大连初具国际航空港规模。2017年机场旅客吞吐量1750万人次,是1978年的761.7倍,年均增长18.6%,纯货邮吞吐量16.5万吨,全年航班起降14.1万架次。截至2017年末,大连机场航线总数达到210条,其中国内航线174条,国际和地区航线36条,与116个国内外城市通航,而在1978年,大连机场仅拥有3个城市间4条航线。2018年前三季度,机场旅客吞吐量1435万人次,纯货邮吞吐量12.3万吨。
市发改委副主任 殷永江:改革开放40年来,大连先后建设了沈大高速公路、鹤大高速公路、大窑湾疏港高速公路、疏港路、旅顺南路、旅顺北路,为城市发展提供了四通八达的交通网络;东北快速路、东联路、西部快速通道、星海湾大桥等相继建成投入使用,“七纵七横”快速交通路网加快形成,使城区的交通状况的到极大改善;哈大高铁、丹大快铁开通,城市地铁1、2、3、12号线载客运行,让大连步入“双铁”新时代。2017年公路实现客运量7564万人次,旅客周转量46.5亿人公里,货运量2.9亿吨,货物周转量391.3亿吨公里;铁路发送旅客2204.7万人次,旅客周转量39.2亿人公里,发送货物2366.1万吨,货物周转量86.2亿吨公里;城市轨道交通完成旅客发送量15719.7万人次。2018年前三季度,公路客运量5715万人次,货运量2.2亿吨。
市发改委副主任 殷永江:六、一大批社会民生工程的建成使用,提升了大连人民群众的获得感和幸福感。改革开放40年来,大连卫生体育文化设施不断完善,建成了大连国际会议中心、体育中心等一大批城市重大基础设施项目,新建和扩建了口腔医院、儿童医院、妇产医院、中心医院、友谊医院等专科和综合性医院。截至2017年,全市拥有卫生医疗机构2944个,是四十年前的20倍;有体育场地面积2276.2万平方米、体育场馆6481个;有公共图书馆13个,文化艺术馆13个,国有博物馆11个,纪念馆2个,美术馆1个。
市发改委副主任 殷永江:改革开放40年来,大连能源、水源保障能力提高,红沿河核电站、天然气入连、北水南调入连、大伙房水库输水入连等重点工程全面竣工,极大提高了城市生产和供水能力。改革开放40年来,房地产开发投资的从无到有,推动居民居住水平大幅提升、居住环境大幅改善。。1990年全市房地产开发完成投资4.7亿元,施工面积232.2万平方米。2017年全市房地产开发完成投资566.6亿元,是1990年的120倍;施工面积4477.9万平方米,是1990年的19倍。据2015年全国1%人口抽样调查结果显示,大连市人均住房建筑面积为29.2平方米,比1990年的6.21平方米增加了22.99平方米,增长了3.7倍。
市发改委副主任 殷永江:改革开放40年来,大连邮电通讯投入不断加大,形成城乡一体化的现代化通讯网络,2014年大连入围宽带中国示范城市,光纤入户改造全面完成,4G网络实现全覆盖,2017年末互联网宽带接入用户167万户。改革开放四十年,大连在历史的长河中奉献了最为精彩的瞬间,我们有理由相信,在未来的发展中,大连在固定资产投资领域定将取得更加灿烂的成就,为推动大连经济社会发展提供强有力的支撑。
 
 
市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 王旭:下面请市经信委于德虎副主任介绍情况。
 
 
市经信委副主任 于德虎:各位媒体朋友们,大家上午好。按照市政府新闻办统一安排,我向大家通报改革开放40年来大连工业和信息化发展建设取得的成果及下一步采取的措施。一、改革开放40年大连工业和信息化发展建设取得的主要成果。1978年12月,党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕。1984年5月,党中央和国务院决定,进一步开放大连等14个沿海港口城市。经过40年的改革开放,大连工业和信息化发展建设取得长足进步,产业规模不断壮大,创新能力不断增强,初步形成了以高新产业和新兴产业为先导,以装备、石化等优势产业为支撑的新型产业体系。工业总量不断扩大。经过国企改革脱困、大规模技术改造和对外开放,2002年规模以上工业增加值达到315.5亿元,是1985年的8倍;2003年国家实施东北老工业基地振兴战略以来,大连工业结构调整步伐明显加快,企业竞争实力显著增强。2017年全市规模以上工业增加值达到1703.1亿元,是2002年的5倍。2017年,规模以上工业增加值总量占全省30%,在东北四个主要工业城市中居首位;增速全省第一,居15个副省级城市首位。大连被评为国家2017年工业稳增长和转型升级成效明显市,受到国务院通报表扬。2018年前11个月,全市规模以上工业增加值同比增长15.9%,继续保持了较快发展。
市经信委副主任 于德虎:所有制结构发生根本变化。改革开放40年来,经过国企改革、对外开放和放手发展民营经济,工业所有制结构发生了根本变化,由改革开放前公有制经济一枝独秀,到2017年规上工业增加值国有、民营、外商控股比重达到31:36:33,形成三足鼎立局面。传统产业持续优化。石化产业。大连已具备3050万吨原油加工能力;2014年,长兴岛石化产业基地列入国家石化产业布局规划,恒力石化2000万吨/年炼化一体项目正在加快建设。装备制造业。1995年创造了第一台核环吊;进入新世纪以来,先后创造了第一台兆瓦级风电机组、第一台千吨级加氢反应器、第一套20万吨大型挤压造粒机组、第一艘航母、第一台大吨位散料输送装备等新的全国第一,诞生了全球首支世界最大的集装箱船用曲轴。2012年以来,东风日产、比亚迪等整车企业先后落户,结束了大连没有汽车产业的历史。装备制造业增加值占规上工业比重2017年提高到了47.8%,成为大连市第一大产业。船舶制造业。形成了集船舶建造、修理、配套、技术研发及试验设施等为一体的船舶工业体系,产业规模和研发能力在全球占据重要地位。大船集团和中远海运川崎建造的2万箱超大型集装箱船,主要性能指标达世界先进水平。
市经信委副主任 于德虎:新兴产业不断壮大。发挥大连产业基础和优势,大力培育发展战略性新兴产业。经过多年努力,大连新兴产业从无到有,以年均两位数的增速快速发展,2017年占规上工业增加值的比重达到17.5%。在新能源装备领域,大连成为国内重要的核岛装备研制基地,为我国所有在役和在建核电站提供了大量设备,成功制造AP1000、CAP1400和“华龙一号”核反应堆压力容器和环形起重机;大连化物所和融科储能研发的全钒液流电池储能技术处于国际领先水平,主导了液流电池国际标准的制定,形成了完整的自主知识产权体系。在轨道交通装备领域,大机车研制的“和谐”型大功率牵引动力机车成为国内铁路运输的主力机型,大连电牵控制系统已应用于“复兴号”中国标准动车组。在数控机床领域,光洋科技高端数控机床入选《大国重器》,自主研发制造的五轴立式加工中心打入航空航天领域。在海洋工程装备领域,船舶重工是国内唯一同时具有大型自升式钻井平台、半潜式钻井平台和FPSO设计建造经验的企业,已成为国内大型国际海洋工程最大的总包商;大连中远船务建造的集多种功能于一体的“大连开拓者”号,是世界上最先进的超深水海洋钻井船。在新能源汽车领域,比亚迪纯电动客车生产基地一期项目年产能达1400台,一汽大客纯电动客车实现批量生产和销售;新源动力、大电机等企业在电池、电机等领域取得一系列创新成果,多项技术指标达到国内先进水平。全市累计推广新能源汽车超过7400辆。在新一代信息技术领域,在英特尔等重点项目带动下,集成电路产业保持良好增长态势,初步形成集成电路设计、制造和封测、设备和材料等相对完整的产业链体系;1998年开始加大政策支持力度,软件和信息技术服务业从无到有,目前拥有企业2000余家,从业人员近20万人,产业规模达到千亿元。
市经信委副主任 于德虎:对外开放成效显著。大连是东北地区最早对外开放的城市,也是吸引外资最多的城市。改革开放以来,工业累计吸引外资520亿美元,美国的英特尔、辉瑞、固特异,日本的松下、三洋、日产,德国的大众、蒂森克虏伯等世界知名企业在大连投资建厂。目前,外商投资工业企业达到8354家。同时,鼓励企业开展国际合作,提升自身技术水平和竞争实力。瓦轴并购了德国KRW公司,并与德国西门子在智能制造领域开展合作。大船集团通过引进国外先进技术,开发出一系列拥有全部自主知识产权的船舶和海工产品。布局调整初见成效。从1995年开始,陆续完成了大钢、大化、重工起重、大水泥等260多户企业的搬迁改造,腾出厂区面积1150万平方米。通过搬迁改造,企业淘汰了落后工艺和设备,实现了产品、技术和装备升级,促进了节能减排,改善了城市环境。搬迁企业主要向专业化园区集中,规划建设了长兴岛(西中岛)石化、花园口新材料、松木岛化工、登沙河精品钢材等专业园区。2009年以来,先后创建了大连湾临海装备、高新区软件、金普新区电子信息、瓦房店轴承等7个国家新型工业化产业示范基地。
市经信委副主任 于德虎:二、下一步发展举措。当前,我们正在认真学习近平总书记在辽宁视察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,按照市委、市政府的决策部署,以率先振兴发展为己任,认真践行高质量发展理念, 坚持创新驱动发展,推动传统优势产业加快转型升级,加快推进大连制造强市建设。(一)坚持创新驱动发展战略。以先进技术的产业化应用为导向,推动制造业产业链、创新链、资金链、政策链相互支撑,形成高效立体的制造业创新体系。突出抓好制造业创新中心建设,按照聚焦战略性、引领性、基础性的要求,明确共性技术研发定位,抓好以企业为主体、产学研深度融合的技术创新机制建设,提升科技成果转移转化的辐射带动能力。依托各类创新平台,面向行业关键共性技术,着力解决行业反映突出的专用设备、材料、工艺等共性问题,提升科研成果转化率。
市经信委副主任 于德虎:(二)积极推动产业高质量发展。进一步完善政策体系,围绕12个重点领域,大力推进制造业创新中心建设、质量品质提升、高端装备创新、工业强基、智能制造、绿色制造等重点工程,加快工业强市建设。实施“一带五基地”框架方案,加快建设大连市先进装备制造业基地、重大技术装备战略基地和国家新型原材料基地,推动石化、装备等传统产业向智能化、绿色化、服务化方向转型升级,培育一批示范企业和示范项目。以实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为抓手,围绕服装纺织、家具木业、水产品加工等优势产业,扩大消费品工业产品有效供给,提高消费品行业整体竞争力。
市经信委副主任 于德虎:(三)培育发展新产业新动能。在巩固提升新一代信息技术、节能环保、高端装备制造、新材料、新能源与新能源汽车等战略性新兴产业的同时,着力支持人工智能、洁净能源等未来型先导型产业的发展。支持集成电路芯片设计、制造以及第三代半导体器件研制,形成产业规模。推进软件和信息服务业向高端化发展,提升产业技术支撑能力。推动制造业与互联网融合发展,大力发展工业互联网。建设军民融合特色产业园区,壮大军民融合骨干企业,创建国家军民融合创新示范区。
 
 
市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 王旭:下面请市农委毕泽贺副主任介绍情况。
 
 
市农委副主任 毕泽贺:今年是我国改革开放40周年,40年来,在党中央、国务院的坚强领导下,我国经济社会实现跨越发展,农村改革开放成为全国发展的重要闪光点,我市农业农村工作乘着改革春风,开创了新时代三农发展新局面,取得了令人瞩目的新成就,铸就了城市融合发展的新辉煌。
市农委副主任 毕泽贺:一、我市农业农村发展回顾。多年来,按照市委、市政府“三农”工作部署,我委以乡村振兴为统领,围绕农业供给侧结构性改革工作主线,扎实推进农业农村高质量发展。预计今年全市农林牧渔及服务业增加值同比增长3.5%左右;农村常住居民人均可支配收入同比增长7%左右。
市农委副主任 毕泽贺:(一)乡村振兴战略扎实推进。制定下发《中共大连市委、大连市人民政府关于贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署,实施乡村振兴战略的意见》等重要文件27份,建立完善乡村振兴制度框架和政策体系;推进24项乡村振兴年度重点任务,以月度为节点,强化任务推进落实;出色完成了市委市政府确定的各项任务,实现了乡村振兴开局良好。(二)现代农业发展质量提升。围绕农业供给侧结构性改革创新,推进农业结构调整,调减籽粒玉米12.4万亩,新发展大樱桃1.7万亩,全市大樱桃种植面积达到29.8万亩、年产值达到80亿元,成为全国首个“优质大樱桃示范区”;全面完成省政府下达的39.1万亩水稻和58.5万亩大豆“两区”划定工作;开展品牌创建行动,大连大樱桃、大连苹果用标单位93家,农产品质量监测合格率达到98.9%,继续位居全国前列;开展“都市农业、品质大连”系列推介活动,提升我市农产品市场竞争力,我市农产品出口额始终保持30亿美元以上,占全省出口额70%以上,稳居全省14个城市首位。
市农委副主任 毕泽贺:(三)农村各项改革深入推进。53个集体经济“空壳村”经济收入实现“零突破”。基本完成1个国家级试点县、55个省级试点村农村集体产权制度改革任务。新组建土地股份合作社30家,全年完成土地全程托管10万亩,土地流转面积达到181.5万亩,占家庭承包耕地面积的41.5%。发放农村土地承包经营权证59万份,颁证到户率93%,颁证进度居全省首位,陈求发书记批示要求全省各市学习我市土地确权经验作法。(四)脱贫攻坚取得积极进展。落实扶贫产业及配套基础设施建设项目132项,低收入村新植果树9300多亩,新发展露播蔬菜3200多亩,新增设施农业净面积5200多亩,新植、补植大榛子1.3万亩;开展行业扶贫和社会扶贫。128个低收入村农民人均可支配收入预计可达13200元以上,增长11%,26个低收入村可实现脱贫摘帽。
市农委副主任 毕泽贺:(五)农村各项事业不断发展。休闲农业与乡村旅游已成为我市发展农业、繁荣农村、富裕农民、保护生态、传承文化的朝阳产业。开展 “年文化季”、休闲农业与乡村旅游培训班、“大连最美古村镇”评选、中国农民丰收节等系列活动。全市休闲农业经营主体可达1800余个,从业人员2.6余万人,年接待量1300万人次,年营业收入达30多亿元,带动5万余农户增收致富。
市农委副主任 毕泽贺:与此同时,我委以坚持民生优先的原则,充分发挥职能作用,解决广大市民关注的难点、热点问题,有效的开展各项工作。一是牵头做好“菜篮子”市长负责制考核工作。推进“蔬菜直通车”进社区运营模式,完成布点运营62个。二是做好非洲猪瘟疫情防控工作。严格实施“Ⅰ级响应”各项措施,在全市共同努力下,成功扑灭普兰店区非洲猪瘟疫情,防控工作得到农业农村部和省政府表扬。三是牵头推进农村人居环境整治和“厕所革命”工作。在相关部门的大力配合下,保障了各项年度重点任务完成。四是会同市国土房屋局开展“大棚房”问题专项清理整治行动。全市共排查“大棚房”问题80个,正在督促有关区市县按国家、省规定要求完成专项清理整治任务。
市农委副主任 毕泽贺:二、今后一个时期的工作安排。(一)持续推动乡村振兴战略实施。制定落实《大连市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》和9个专项规划,确保乡村振兴战略任务落实,突出产业发展和基础建设,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推进乡村治理体系和治理能力建设,推动农业农村现代化,为全面率先建成小康社会提供重要支撑。(二)继续强化农业供给侧结构性改革。完成农业农村部下达的290.6万亩“两区”划定任务,稳定主要农产品生产,保持粮食、蔬菜、水果、肉蛋奶供给能力。实施农产品加工业提升行动,推进农业产业化联合体建设,大力推进休闲农业和乡村旅游业发展。
市农委副主任 毕泽贺:(三)有力推进现代农业高质量发展。深入推进标准化生产,推广使用“大连大樱桃”“大连苹果”“大连油桃”等区域公用品牌。推行农产品质量安全追溯,推广使用农业农村部农产品质量安全追溯平台。实施化肥和农药减量行动,扩大废弃农膜回收试点范围。继续做好“非洲猪瘟”等重大动物疫病防控工作。强化农产品区域公用品牌培育,加大宣传力度,促进农产品出口。(四)大力实施科技兴农。推广农业实用技术,推进水肥一体化精准施肥等重大绿色防控技术和减肥减药技术应用。继续开展新型职业农民培育和青年农场主培训。支持种苗企业创新发展。
市农委副主任 毕泽贺:(五)加快推进农村生态环境建设。继续抓好农村人居环境整治和全市“厕所革命”牵头协调工作。完成农村道路硬化120万平方米,建成美丽乡村20个。推进农村畜禽粪污无害化处理与资源化利用。秸秆综合利用率达到92%以上。(六)深入推进农村综合改革创新。稳步推进农村集体产权制度改革,力争完成改革任务的村达到60%以上。推进农业适度规模经营,全程托管服务面积不少于10万亩。加快消灭集体经济“空壳村”,消灭 “空壳村”总数达到155个。新培育示范合作社17家、示范家庭农场20家。(七)坚决打好精准扶贫攻坚战。强化产业带动引领。扶持和帮助低收入村做强主导产业、做大优势产业、做精特色产业,不断壮大村集体经济。加强低收入村低保人口精准识别工作,实现低保人口兜底保障。引导和动员社会各界参与农村扶贫,提高定点帮扶工作实效。确保年底前全市低收入村摘帽退出总数累计达到77个以上。
 
 
市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 王旭:感谢相关领导的情况介绍,本场新闻发布会到此结束,谢谢大家。